Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.04.2018 № 329 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Украины от 28 декабря 2016 № 1022» внесены изменения в Положение о порядке предоставления населению ежемесячных субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также один раз в год субсидии на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива. Данные изменения определяются Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украина от 21.10.1995 г. № 848 (в редакции постановления КМУ от 22.09.1997 г. № 1050, с изменениями), которое изложено в новой редакции и вступает в силу с 1 мая 2018 г.
Управление труда и социальной защиты населения Бахмутского городского совета (далее Управление) сообщает, что назначение жилищной субсидии осуществляется только после предоставления нового заявления и декларации, если в составе домохозяйства есть:
- в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста на время начала периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии (далее – лица, доходы которых учитываются при назначении жилищной субсидии) и в этом периоде: в них вообще отсутствуют доходы, которые учитываются при назначении жилищной субсидии; или они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем размер минимальной заработной платы, и / или они не оплатили единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;
- внутренне перемещенные лица;
- лица, члены семьи которых не зарегистрированы по адресу домохозяйства;
- лица, являющиеся арендаторами жилых помещений (домов);
- лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), но фактически в нем не проживают;
- лица, в составе семьи которых произошли изменения;
- лица, которые оформляют субсидию на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.
Жилищная субсидия не назначается (в том числе на следующий период), если:
1) общая площадь жилого помещения превышает 120 м² для квартиры и 200 м² для индивидуального дома (кроме детских домов семейного типа и приемных семей, а также семей, в которых не менее года проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена опека или попечительство);
2) любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в своем владении транспортное средство, подлежащее государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее 5 лет (кроме мопеда);
3) в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста на время начала периода, за который учитываются доходы для назначения жилищной субсидии (далее – лица, доходы которых учитываются при назначении жилищной субсидии), и в этом периоде: в них вообще отсутствуют доходы, которые учитываются при назначении жилищной субсидии; или они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем размер минимальной заработной платы, и / или они не оплатили единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;
4) любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии, назначением жилищной субсидии без обращения совершил покупку или иным законным способом приобрел право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство (механизм), строительные материалы, другие товары долгосрочного потребления или оплатил (единоразово) любые услуги (кроме медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с социальной нормой жилья (в том числе сверхурочной площади жилья) и социальными нормативами жилищно-коммунального обслуживания) на сумму, которая на дату покупки, оплаты, приобретения права собственности в другой законный способ превышает 50 тыс. гривен;
5) Управлением труда и социальной защиты населения получена информация о наличии просроченной более двух месяцев задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом, общая сумма которой превышает
20 необлагаемых минимумов доходов граждан на день обращения за назначением жилищной субсидии;
6) Управлением получена информация о наличии в домохозяйства, получало субсидию в предыдущем отопительном (неотапливаемом) сезоне, просроченной более двух месяцев задолженности по оплате обязательной части платежа за жилищно-коммунальные услуги, обязательной доли взноса / платежа на оплату расходов на управление многоквартирным домом, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан на день назначения жилищной субсидии на следующий отопительный (неотапливаемый) сезон.
Жилищная субсидия в случае получения информации о наличии просроченной более двух месяцев задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов на управление многоквартирным домом и задолженности по оплате обязательной части платежа за жилищно-коммунальные услуги, обязательной доли взноса / платежа на оплату расходов на управление многоквартирным домом, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан на день назначения жилищной субсидии, назначается с начала отопительного (неотапливаемого) сезона при условии документального подтверждения уплаты задолженности или заключения договора о ее реструктуризации или обжалования задолженности в судебном порядке (определения об открытии производства по делу) в течение двух месяцев с начала такого сезона, в другом случае – с месяца, следующего за тем, в котором в структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения поступило документальное подтверждение уплаты задолженности или заключения договора о ее реструктуризации или обжалования задолженности в судебном порядке (Определения об открытии производства по делу).
Период дохода для назначения субсидии:
При назначении субсидии в мае на неотапливаемый сезон учитываются доходы за III-IV кварталы прошлого года (кроме пенсии).
Важно то, что учитываются доходы членов семьи лиц из состава домохозяйства в случае, когда член семьи зарегистрирован по другому адресу.
Пересмотрен размер доходов, учитываемых в совокупный доход для физических лиц-предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения, независимо от полученных (неполученных) доходов в совокупный доход за каждый месяц учитывается доход, исчисленный в таких размерах минимальной заработной платы, установленной по состоянию на конец периода, за который учитываются доходы:
одной минимальной заработной платы – для плательщиков единого налога первой группы;
двух минимальных заработных плат – для плательщиков единого налога второй группы;
трех минимальных заработных плат – для плательщиков единого налога третьей группы.
Назначение субсидии по решению комиссии.
Субсидия назначается по решению комиссии (в том числе на следующий период) в следующих случаях:
- на сверхурочную площадь жилья (увеличенную не более чем на 30% от социальной нормы) неработающим нетрудоспособным лицам;
- при наличии транспортного средства (в том числе у членов семьи), с даты выпуска которого прошло менее 5 лет;
- если у трудоспособного лица отсутствует доход или ее доход меньше минимальной заработной платы и / или она не оплатила единый социальный взнос в минимальном размере (кроме тех, кто учится, находится на учете в службе занятости или получает один и определенных видов помощи, которым субсидия назначается на общих основаниях). Такое решение не может быть принято в отношении лиц, находящихся за рубежом более 60 суток;
- в случае покупки (или приобретения права собственности) жилья, земельного участка, товаров или оплату услуг на сумму более 50 тыс. грн.;
- при наличии задолженности по оплате услуг, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- по фактическому месту жительства при наличии договора аренды жилья;
- по фактическому месту проживания внутренне перемещенным лицам;
- без учета отдельных лиц из числа зарегистрированных (учитывая нормы по размеру полученных ими доходов и пребывания за границей).
Комиссия определяет количество лиц в домохозяйстве в случае неполучения на запрос сведений о составе зарегистрированных в жилом помещении лиц и при наличии разделенных лицевых счетов.
Комиссиям предоставлено также другие полномочия по назначению субсидии в отдельных случаях.
Решение комиссии принимается на основании актов обследования материально-бытовых условий домохозяйства.
Оплата за услуги получателями субсидии
Постановлением введена обязанность граждан, которым назначены субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, ежемесячно платить обязательную долю платы за услуги независимо от объема потребленных услуг. В случае неуплаты обязательной доли платы субсидии прекращается по представлению поставщиков услуг.
Прекращение ранее назначенной жилищной субсидии
Прекращение предоставления ранее назначенной жилищной субсидии осуществляется по решению комиссии по представлению Управления, управляющих, объединения, исполнителей коммунальных услуг в случае, если:
- домохозяйству прекращено предоставление жилищно-коммунальной услуги (услуг) в силу того, что гражданин имеет задолженность по уплате обязательной доли платежа за жилищно-коммунальные услуги, установленную ему при назначении жилищной субсидии и общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан в день прекращения предоставления такой услуги (услуг);
- гражданин имеет задолженность по уплате обязательной доли взноса / платежа объединению на оплату расходов на управление многоквартирным домом, установленную ему при назначении жилищной субсидии и общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан на день внесения представления объединения;
- в заявлении и / или декларации гражданин отметил недостоверные данные, что повлияло на установление права на субсидию, или определения ее размера на сумму, превышающую 10 необлагаемых минимумов доходов граждан в день назначения жилищной субсидии;
- гражданин не сообщил структурному подразделению по вопросам социальной защиты населения в течение 30 календарных дней об обстоятельствах для пересчета назначенной жилищной субсидии, в частности:
1) изменения состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) членов домохозяйства (арендатор, внутренне перемещенное лицо – членов домохозяйства, которые фактически проживают в жилом помещении (доме), их социального статуса;
2) изменения в составе семьи члена домохозяйства;
3) изменение перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг, условий их предоставления;
4) изменение перечня расходов на управление многоквартирным домом;
5) изменение управляющего, исполнителя коммунальных услуг, создание объединения;
6) любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства имеет в своем владении транспортное средство, подлежащее государственной регистрации и с даты выпуска которого прошло менее пяти лет (кроме мопеда)
7) любой из состава домохозяйства или член семьи лица из состава домохозяйства в течение 12 месяцев перед обращением за назначением жилищной субсидии, назначением жилищной субсидии без обращения совершил покупку или иным законным способом приобрел право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство (механизм), строительные материалы, другие товары долгосрочного потребления или оплатил (единоразово) любые услуги (кроме медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с социальной нормой жилья (в том числе сверхурочной площади жилья в случае, указанном в пункте 5 настоящего Положения) и социальными нормативами жилищно-коммунального обслуживания) на сумму, которая на дату покупки, оплаты, приобретения права собственности в другой законный способ превышает 50 тыс. гривен;
- возникли обстоятельства, которые делают невозможным предоставление жилищной субсидии, в частности в случае переезда домохозяйства в другое жилое помещение (дом), другую местность, в случае смерти одинокого лица;
- во время выборочного обследования материально-бытовых условий домохозяйства государственным социальным инспектором выявлены признаки нарушения норм законодательства при назначении жилищной субсидии, которые повлияли на право назначения жилищной субсидии или определения ее размера на сумму, превышающую 10 необлагаемых минимумов доходов граждан в день назначения жилищной субсидии;
- гражданин, которому назначена жилищная субсидия, обратился с заявлением о прекращении ее предоставления.
Предоставление жилищной субсидии в указанных случаях прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором они обнаружены.
Изменения в социальных нормативах
Отменена норма площади жилья в размере 75 м² для домохозяйств, состоящих из одного или двух нетрудоспособных лиц.
В частности, пересмотрены социальные нормативы использования:
- электрической энергии для индивидуального отопления: с 51 кВтч до 30 кВтч в 1 м² отапливаемой площади в месяц в отопительный период;
- природного газа для индивидуального отопления: с 5,0 м³ до 4,5 м³ на 1 м² отапливаемой площади в месяц в отопительный период;
Предусмотрено, что отопительный сезон для предоставления льгот лицам, использующим газ или электроэнергию для индивидуального отопления, длится с 16 октября по 15 апреля включительно.
Также напоминаем, что получить консультацию и ответы на Ваши вопросы Вы можете по адресу: ул. Б. Горбатова, 57, каб. 10 или по телефонам горячей линии:
44-64-02, 099-713-39-80, 099-713-42-50.
Управлением осуществляется прием жителей отдаленных микрорайонов согласно графику.